冲刺三年行动“大考” 年底国企重组好戏连台

冲刺三年行动“大考” 年底国企重组好戏连台字体：小中大分享到：冲刺三年行动“大考” 年底国企重组好戏连台2021-12-07 10:09:21来源：中国证券报

继中国电器集团成立后，经国务院批准，中国物流集团6日挂牌，物流领域的“超级巨轮”起航。与此同时，稀土行业的重组整合也蓄势待发。

业内人士认为，随着国企改革三年行动进入评估期，年底年初国企重组有望提速，输配电设备、战略资源等SASAC指定的五大领域将会上演。

央企重组正在酝酿新的突破。

中国证券报记者在6日举行的中国物流集团有限公司成立大会上获悉，新组建的中国物流集团是在整合原中国铁路物资集团、中国物资储运集团、华贸国际物流有限公司、中国物流股份有限公司、中国包装股份有限公司的基础上，同时引入东航空集团、中国远洋运输集团、招商局集团作为战略投资者，形成紧密的战略协同。

与此同时，稀土行业的重组也蓄势待发。9月23日，五矿稀土发布公告称，收到实际控制人中国五矿集团公司通知，中国铝业、中国五矿集团公司、赣州市人民政府正在筹划相关稀土资产的战略重组事宜。“稀土企业整合、超级稀土央企组建迫在眉睫，中国稀土集团有望突破。”北师大政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋认为，中国稀土企业的整合和超级稀土集团的成立，将强调充分发挥稀土产业的协调和统筹作用，稳步推进关联企业的重组整合，推动中国稀土产业向价值链高端延伸和转型升级。

对于下一步央企重组的重点领域，国资委近期会议透露的信息显示，已经圈定了五大领域。国资委(SASAC)副主任翁近日表示，今年下半年要在输变电设备、现代物流、战略资源、粮食储备加工、海工装备五个领域大力推进重组和专业整合。此外，国资委秘书长、新闻发言人彭10月在国新办新闻发布会上表示，将大力推进稀土、物流等领域的专业化整合。

“SASAC未来划定的五大区域有望加速问题的解决。”宋表示，这一轮央企重组不是简单的相关企业之间资产、市场的增减变动，而是以新的发展理念对相关企业进行整合和完善，对企业管理和经营进行整体部署，具有全局性和紧迫性。

地方国企的整合路径日渐清晰。

云南、四川、湖北、浙江等地相继出台了“十四五”国有资本布局优化和结构调整的相关规划，提出打造若干千亿元级产业集团的计划，勾勒出国企改革发展的新蓝图。

9月，石家庄市委常委会审议通过石家庄市属国有企业重组整合总体实施方案，提出对77家市属国有企业进行全面重组整合，打造五大企业集团。5月，四川省属国企四川角头集团、四川铁投集团重组整合为蜀道集团，总资产超过9100亿元。

《CUHK国企改革研究报告》提出，区域性国资应集中在基础设施、公用事业、金融等现代服务业、战略性新兴产业等重要行业和关键领域。，结合地方具体产业发展政策和国有企业实际业务资源禀赋，特别强调培育战略性新兴产业投资或服务平台，塑造区域产业发展生态，促进区域产业升级和发展实体经济。在整合资源、优化布局的过程中，要通过“明确企业重组范围，确定主体责任和主营业务，整合同质业务，拓展优质业务，平稳配置资产”，加快战略重组和专业整合。

报告指出，未来区域国资可充分利用多层次资本市场推动国企重组方式升级，更注重国企重组后的实质性整合。而且通过深化企业产权、公司治理、经营机制、激励机制等改革，使重组后的企业真正融为一体，从而加快公司治理规范化、经营机制更加灵活、风险控制能力增强，实现国有企业从规模扩张向质量效益提升的转变。

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