生活服务业加速迈向数字化

生活服务业加速迈向数字化字体：小中大分享到：生活服务业加速迈向数字化2021-11-26 08:17:24来源：人民日报海外版

打造数字生活消费新场景，丰富线上生活服务新供给。

生活服务业正在加速向数字化迈进。

网上叫车、外卖、网上购物...近年来，数字经济的发展孕育了平台经济、共享经济等新业态，生活服务业正在加速向数字化迈进。国家发改委近日发布《关于推进生活服务业补短板水平提升人民生活质量的若干意见》(以下简称《意见》)，对生活服务业发展提出9个方面30条具体措施，其中包括推进数字化服务赋能。

新业态、新模式层出不穷。

今年3月，浙江金华“网店发货”医保结算正式启动试点。当地参保人在移动支付平台绑定医保卡后，可以通过一些网络平台下单，实现“买药不跑腿，刷医保”。如今，这项便捷的数字化服务已经覆盖金华所有县市。

随着“互联网+”边界的不断拓宽，生活服务业正在进入数字化转型的快车道。什么是生活服务业？简而言之，是指满足居民最终消费需求的服务活动，涉及文化、旅游、体育、健康、养老、教育等多个领域。

中国数字经济发展迅速，用户规模巨大，为生活服务业数字化赋能提供了坚实的基础和良好的氛围。中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书(2021)》显示，2020年中国数字经济规模将达到39.2万亿元，占GDP的38.6%。三大产业中，服务业数字化水平最高，数字经济占比40.7%，高于整体经济(38.6%)、工业(21.0%)和农业(8.9%)。

“生活服务业消费已经成为中国消费增长的重要驱动力之一。在超过10亿网民的巨大流量需求支撑下，生活服务行业拥有相当大的市场规模。”广东财经大学人工智能与数字经济产业学院副院长王芳芳在接受本报记者采访时指出，防疫期间，生活服务业数字化转型加快，创新模式多元化，服务方式更加注重线下和线上服务的融合。

助力经济高质量发展。

国家统计局公布的数据显示，今年1-10月，全国网上零售额突破10万亿元，同比增长17.4%，其中实物商品网上零售额同比增长14.6%。业内人士认为，中国生活服务业数字化转型的一大特点是线下场景加速线上化，前端消费互联网带动后端产业互联网发展。

王芳芳认为，防疫期间，数字化生活服务有效保障了人们的日常生活、学习和工作；旺盛的市场需求促使相关企业加快数字化转型，提高自身生产经营效率，为中小企业健康稳定发展提供了重要支撑。同时，随着生活服务业在国民经济中的比重越来越大，其数字化发展将进一步拓展行业边界，为服务业走向高质量发展开辟新的空空间。

商务部、中央网信办、国家发改委近日发布的《第十四个五年电子商务发展规划》指出，要引领消费升级，培育高品质数字生活，提出了“打造数字生活消费新场景”、“丰富线上生活服务新供给”、“满足线下生活服务新需求”等具体目标。

“十四五”期间，数字经济的作用和地位将继续提升，生活服务业数字化转型的必要性将进一步凸显。无锡数字经济研究院执行院长吴琦分析，生活服务业数字化转型不仅可以扩大消费需求，促进供需动态优化和实现有效匹配，还可以优化服务方式，提高行业发展质量和效益，为满足人们多样化、个性化需求，促进产业转型升级和经济高质量发展提供助力。

让生活服务业数字化转型步入正轨

一段时间以来，平台垄断、大数据厮杀、个人信息泄露、单信炒作屡见不鲜。如何保证生活服务业的数字化转型始终在正确的轨道上？

在王芳芳看来，数字生活服务业发展存在一些短板，如:服务水平不高，不能满足消费者个性化、多样化的需求；不正当的平台竞争、侵犯消费者隐私等行为破坏了数字市场的正常竞争秩序。“各方应建立共识，明确界定商业数据资源的归属；有关部门要加强数字经济领域的反垄断立法和执法，加强对互联网重点领域的监管，促进平台经济健康有序发展。”

专家认为，生活服务业的数字化转型离不开来自政府层面的大力推动。一是要构建软政策环境，确保规则先行；第二，需要构建硬环境，提供以“新基础设施”为核心的基础设施建设，也需要引入公平的竞争环境，激发企业创新创业的热情。

日前发布的《意见》提出，引导电子商务平台企业依法合规为市场主体提供一站式、一体化服务；在保证数据安全和保护个人隐私的前提下，分领域制定生活服务数据开放共享标准和目录。

吴琦建议，顶层设计、应用创新、要素支撑、治理能力等多方面协同推进生活服务业数字化转型和高质量发展。“具体来说，一是要出台更多的相关指导意见或专项行动计划，明确转型的方向、重点和路径，完善政府、企业、社会的协同治理模式；二是加快数字技术在生活服务业的融合应用，充分发挥数字技术的价值；第三，加大政策支持力度，拓宽相关企业融资渠道；四是进一步明确支持生活服务业新业态发展的措施，大力提升从业者数字化技能，拓展从业者职业发展空。五是通过试点示范、政府购买服务、开放政府资源等方式，推动生活服务业整体数字化转型，降低中小企业转型壁垒。”(记者李家宝)

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