“新城建”释放城市发展潜能

“新城建”释放城市发展潜能字体：小中大分享到：“新城建”释放城市发展潜能2021-11-16 07:45:15来源：经济日报

为城市5G、大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一代信息技术提供了最广阔的应用场景和创新空空间。城市建设与信息技术的快速发展保持同步。新城市建设是基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设。有助于从整体上提高城市建设的现代化水平和运行效率，转变城市发展方式，拉动有效投资和消费，不断满足人们对美好城市生活的向往。

“新基础设施”的重要地位

要理解新城市建设，首先需要理解什么是“新基础设施”。“新基础设施”是指新基础设施建设，主要包括5G基站、UHV、城际高铁和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等建设。“新基础设施”正在成为推动中国经济发展的重要抓手。

我国已进入城市化快速发展的中后期，城市发展由大规模增量建设向存量升级和增量结构调整并重转变，由“有无”向“好不好”转变。城市基础设施和公共服务设施的供给需要有质的提高。在许多城市，渍水仍时有发生，出行和停车困难，困扰着人们。老社区的大多数居民希望有一个更舒适、更方便的居住环境...数字化、网络化、智能化的新型城市建设和城市基础设施改造也是推动城市高质量发展的重要途径。

去年8月，住建部会同中央网信办等六部门发布指导意见，首次提出新型城市建设的概念。

2020年，住建部将在重庆、太原、南京、苏州、杭州、嘉兴、福州、济南、青岛、济宁、郑州、广州、深圳、佛山、成都、贵阳等16个城市开展首批试点。2021年新增天津滨海新区、烟台、温州、长沙、常德等试点城市(区)。同时还组织了CIM基础平台建设、智慧市政、智能建筑等一系列专项试点。

新城建设聚焦城市安全、社区建设、市政服务等民生领域，有助于提升城市治理水平，让人们在城市的生活更加便捷、安全、舒适。

探索智慧城市

如何建设智慧城市？基础数据和平台无疑是重要的前提。在新城市建设试点城市深圳，CIM基础平台已投入试运行。深圳市新城建设试点办公室相关负责人告诉记者，深圳市CIM基础平台建成了全国首个陆海一体化三维时间空参考系，为准确感知陆海空之间的位置、建设粤港澳大湾区数字平台奠定了基础。

该负责人介绍，以CIM平台为基础，依托市政府管理服务指挥中心，建设“一网管理、一网统一管理、一网协同”的智能中心。目前，已建成经济运行、政务服务、生态环境等14个可视化分析专题，连接全市99个系统，初步建立了城市监测指标体系和数据分析模型。比如在福田区，平台可以可视化燃气业务管理，清晰动态掌握地下燃气管网路由、隐蔽工程、管道压力等。，切实提高社会突发公共事件的应对效率。

目前，智能汽车浪潮方兴未艾。有了CIM平台这个数字化的基础，就有了智慧城市和智能网联汽车协同发展，打造智慧出行平台“车城网”的重要基础。苏州相城区启动国家级5G新基础设施车联网项目建设，推进无人租赁、无人公交、无人环卫、无人物流、智慧停车等五大应用场景落地，建成63.4公里高等级智能网联试验路，无人公交线路总长15.3公里。

记者了解到，各地将积极探索“摩城网”平台建设，进一步数字化城市道路设施、市政设施、通信设施、感知设施、车辆等。，接入统一平台进行管理，实现摩城的全面感知和互联互通。依托Motown平台建设的技术指南，推动CIM平台、Motown平台、智能汽车操作系统的协同研发、数据共享和互联互通，也将是重要的发展方向。

供水、供热、供气等市政基础设施的升级改造和智能化管理也是新城建设的重点任务。“去我的城市看海”，这是雨季发生城市内涝时，网友的无奈嘲讽。城市内涝治理往往涉及住建、水利、城管等单位。如今，依托数字化手段，排水防涝可以从“分而治之”变为“统筹调度”，“一张图作战”正在显现成效。

福州市城市水系联合调度中心副主任陈永峰介绍，福州借助大数据、物联网、云计算等手段，构建城市水系科学调度体系，整合涉水机构，实行“多水合一、网厂河合一”管理机制，统筹城市水系管理和调度指挥，实现防洪、排水、引水、污水处理的集中管理。

陈永峰说，福州实施水系联排联调4年来，市区经受住了12次台风和289次短时强降雨的考验，排水防涝应急处置效率提高50%，库湖河调蓄效率提高30%以上，初步实现了小雨不积水的局面， 暴雨不积涝，暴雨时城区必然积水已得到有效改善。

实现社区智能化管理是新城建设的又一重要任务。如今，浙江省嘉兴市桂园社区1500户居民过上了智能生活。高压水泵、消防栓、配电箱、煤气等。小区里都装了感应装置，一旦运行异常就能及时预警。小区里设置了智能垃圾桶，里面记录着人、次数、重量、分类等数据。，并进行积分查询和交换。对于乱扔垃圾的居民，平台推给当事人和工作人员。依托社区数字化平台，轻点手机即可享受预约洗车、远程选菜等50多项智慧服务。该社区还开设了嘉兴首家5G社区云诊所，居民可以在家远程开药。

嘉兴市住房和城乡建设局房地产市场监管处处长(物业管理处)万磊介绍，目前全市已有20个小区接入系统平台，逐步丰富了场景数量。到年底，全市将有超过33个“先行先试”的物业小区接入智慧社区(物业)一体化平台。

此外，推进智能建筑与建筑工业化协调发展，建设建筑产业互联网，发展智能建筑新兴产业，推进城市管理服务平台建设，提升城市科学化、精细化、智能化管理水平，推进城市管理“一网统一管理”是新城建设的重点任务。

新城市建设带来新机遇。

通过加快实施城市建设新项目，可以促进上下游产业链发展，扩大居民社区消费，增加有效投资，为经济发展增添新动能。

据初步统计，去年8月以来，苏州在智慧市政、智慧社区、“汽车城网”等方面投入约50亿元。深圳新开工城建项目81个，完成投资约26亿元。广州新竣工和在建城建项目投资32亿元。

新城建设的发展离不开企业的深度参与。基于广阔的发展期空，会有更多的企业找到发展机会。嘉兴在推进智慧社区建设的过程中，依托嘉兴市城投发展集团有限公司，加强与国内知名科技公司杭州海康威视系统科技有限公司的合作，成立嘉兴海康威视嘉安志诚科技有限公司作为合资公司，承担智慧社区建设运营，提升智慧社区建设运营的市场化、专业化水平，探索可持续发展模式。长沙推进智能建筑与建筑工业化协调发展，依托骨干企业建设远大住建、东方红建设、三一集团等13个国家级装配式示范基地。2020年组装产值将突破1000亿元。

“在市政基础设施、智慧社区改造等领域，探索社会资本参与模式，充分发挥国有企业在新城建设中的主导作用，鼓励行业龙头企业带动中小企业特别是科技创新型企业以多种方式参与新城建设。”广州市住房和城乡建设局局长王宏伟说。(记者虞书)

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