促进数据要素高效配置

展全思梦 2025-11-06 11:57:38

促进数据要素高效配置

促进数据要素高效配置 字体： 小 中 大 分享到： 促进数据要素高效配置 2021-12-01 07:47:50 来源： 人民日报

在提升数据产品数量和质量的同时，统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全，让数据要素充分参与市场配置，释放数字化红利，助力高质量发展。

近日，上海数据交易所揭牌并正式开业，为数据流通交易提供高效、便捷、透明、安全的数据产品交易服务，对全国数据要素市场发展具有重要探索价值。

数据交换的诞生是一个新生事物，但数据交易并不是一个新概念或新现象。目前，数据已经从单纯的生产要素转变为“资产”乃至“资本”，成为市场资源配置中不可替代的生产要素。尤其是在数字经济时代，庞大复杂的经济活动产生的大数据成为企业竞相争夺的“金矿”。一方面，数据拥有这些“新属性”；另一方面，只有通过市场流通，需求才能得到满足，价值才能真正实现。因此，“十四五”规划明确提出了建立和完善数据要素市场的规则。

值得注意的是，对于数字经济规模庞大、数字经济与实体经济融合不断加深的国内市场来说，数据交易显得尤为迫切。中国数字化发展能力不断增强，互联网产业和市场规模不断扩大，数据总量约占全球的20%。中国是一个数据元素禀赋丰富的国家。中国广泛接入的移动终端、大型互联网平台和企业，在数字化转型中积累了海量的用户信息和交易数据，在全球范围内都具有鲜明的特色和优势。做好数据流通和交易，建立规范、科学、安全的市场规则，可以用数据进一步加速中国工业数字化和数字产业化的增量。

上海数据交易所的成立是一个探索性的举措，重点解决了数据交易确认难、定价难、互信难、准入难、监管难等关键共性问题，也恰恰反映了数据要素流转交易的复杂性。如何科学合理地确认数据的所有权，如何保证数据流通的安全性和合法性，既是数据交易的瓶颈，也是数据交易的生命线。在提高数据产品数量和质量的同时，要统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全，加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、安全保护等基础制度和标准，让数据要素充分参与市场配置，释放数字化红利，助力高质量发展。(余建斌)

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