政策连发力挺新能源 大基地建设提速

政策连发力挺新能源 大基地建设提速字体：小中大分享到：政策连发力挺新能源 大基地建设提速2022-03-30 07:25:02来源：经济参考报

加快新能源基地建设的政策已经出台。

更大成长空开启，企业积极布局。

从“十四五”现代能源体系建设顶层设计，到新能源储能、氢能等专项规划，再到2022年能源工作指导意见，9天来，多项政策相继勾勒出能源绿色低碳转型路线图，新能源发展得到大力支持。

《经济参考报》记者采访了解到，作为我国新能源产业发展的重要组成部分，总规模达4.5亿千瓦的大型风电光伏基地项目正在加速推进，给相关产业带来了明显的增量。在利好加速释放下，不少企业积极布局。业内人士建议，应完善相关配套政策，大型风景基地项目应尽快投入运营。

中央政府的政策一再支持新能源。

非化石能源约占能源消费总量的17.3%，新能源替代电量约1800亿千瓦时，光伏发电和风力发电约占社会用电量的12.2%...3月29日，国家能源局披露了2022年加快能源绿色低碳转型的具体目标。

这份名为《关于2022年能源工作的指导意见》的文件提出，大力发展风电光伏，包括加紧规划建设以大型风景基地为基础，以周边清洁高效、先进节能的煤电为支撑，以稳定安全可靠的UHV输变电线路为载体的新型能源供应和消费体系。同时，有序推进水电、核电重大项目建设，水电装机达到4.1亿千瓦。此外，积极发展新能源产业和新模式，如因地制宜开展可再生能源制氢示范，探索氢能技术的发展路线和商业化应用路线。

支持新能源发展的思路将贯穿整个“十四五”。3月22日发布的现代能源体系第十四个五年规划，明确推动新能源比重逐步提高，到2025年非化石能源发电比重达到39%左右。3月24日，首个氢能产业发展中长期规划确定以可再生能源制氢为主要发展方向。到2025年，可再生能源的氢气产量将达到10-20万吨/年。

为满足新能源大规模发展的需要，还应加快储电能力建设。根据3月21日公布的《新能源储能发展“十四五”规划》，到2025年，新能源储能将从商业化初期进入规模化发展阶段，具备大规模商业化应用的条件。

很多地方也提出了大力发展新能源的目标。据宁夏回族自治区发改委透露，在“十四五”期间，宁夏将大力推进光伏、风电发展，使新能源发电装机容量“翻番”，到2025年新能源装机容量达到5000万千瓦。山东省也计划到2025年底，可再生能源发电装机容量基本比2020年翻一番。内蒙古提出到2030年新能源发电总量超过火力发电总量。

加快风景基地建设

作为中国新能源产业发展的重要组成部分，在沙漠、戈壁、沙漠规划建设的4.5亿千瓦大型风电光伏基地项目正在加速推进，规模创历史之最。

3月，在毛乌素沙地西缘的宁夏宁东能源化工基地，工人们正在占地6万亩的采煤塌陷区竖起一排排蓝色的木板。国家能源集团宁夏电力公司200万千瓦光伏项目是全国首批大型风景基地项目，计划年底前完成一半的调试任务。

据宁夏回族自治区发改委介绍，“十四五”期间，将整合黄河沿岸和中部干旱区土地资源，推进沙漠、戈壁、沙漠和采煤沉陷区规模化集中式光伏开发，规划建设一批百万千瓦级光伏基地。

在库布其沙漠，新能源发电与生态环境治理相结合的故事也正在上演。中国最大的光伏治沙基地项目——孟茜库布其200万千瓦光伏治沙项目落户于此。

《经济参考报》记者了解到，甘肃、青海、云南、内蒙古等地首批大型风电光伏基地建设正在有序推进。国家发改委数据显示，截至2021年12月底，全国首批9705万千瓦景区基地项目已开工约7500万千瓦，其余项目将于今年一季度开工。

与此同时，第二批大基地项目正在加快组织实施。与第一批涉及19个省份的大型基地建设项目相比，第二批景区大型基地规划主要集中在三北地区，更注重消纳、更多外送，要求单个项目规模不低于100万千瓦；坚持先进高效发展，鼓励使用装备技术先进、发电效率高的风力发电机组和光伏组件；鼓励建设集中式和共享式储能，最大限度发挥储能效益。

企业主动布局

业内人士认为，风景基地项目建设的推进，将为新能源产业发展带来显著增量。

国家能源局数据显示，1-2月，全国新增光伏并网同比增长234%，达到10.86 GW，接近2021年上半年的增量；新增风电装机容量5.73 GW，同比增长61%。

中国光伏产业协会名誉理事长王伯华预计，在国内光伏发电项目巨大储量的带动下，2022年新增光伏装机容量约为75 GW -90 GW，有望迎来36%-64%的增长。

上海电力设计院有限公司新能源事业部资源技术室主任助理尹认为，可以依托大型新能源基地，吸引光伏、风电、逆变器、储能、氢能等新能源设备的优质厂商投资产业项目，发展新能源产业链。

与之配套的UHV输电线路也将进入建设高峰期。国家电网公司预计，到2030年，其跨区域和跨省输电能力将从目前的2.4亿千瓦增加到3.7亿千瓦。

随着新能源利好政策的加速释放，企业正在火热布局。近期光伏行业各产业链加速扩产，众多跨界者也纷纷入局业务尝试转型，涵盖水电、燃气、石化、汽车、水泥、造纸、造船等多个领域。28日召开的中国石化2021年度业绩发布会的信息显示，这家传统油气企业将加快发展以氢能为核心的新能源业务。海螺近日发布新能源业务投资计划，拟斥资50亿元发展光伏电站和储能项目，实现下属工厂光伏发电全覆盖。

《经济参考报》记者采访了解到，西部地区清洁能源资源优势明显，企业投资建设意愿强烈，但项目建设仍存在不少困难。受访者建议科学地衡量吸收能力，增加清洁能源的输送。同时，加快资源建设调整，解决季节性和时段性供需矛盾。此外，实施和加强跨省跨区电力市场机制建设。

华北电力大学经济管理学院教授袁家海表示，在加快外送通道建设的同时，要进一步提高外送终端调峰能力，缓解受电终端压力，加快电力辅助服务市场建设，完善中长期电力、现货和辅助服务交易的有机衔接机制，通过市场化推动电力绿色低碳发展。(记者王璐·姚宇)

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