旱灾频发重创“粮仓” 泰、越、缅无一幸免

本篇文章1972字，读完约5分钟

我们的记者梁莉在广州报道

最近，东南亚许多国家经历了频繁的干旱。泰国发生旱灾后，越南最近也经历了旱灾，而缅甸则同时遭受旱灾和水灾。中国当代国际关系研究院南亚、东南亚和大洋洲研究所研究员宋庆润告诉《21世纪经济报道》，“整个东南亚地区的粮仓今年可能会受到影响。”他认为，稻米产量的减少将导致这些国家稻米出口量和收入的下降，这将对其经济产生更大的影响，同时将导致该地区乃至国际市场稻米价格的上涨。

大米出口预计会减少

泰国已经连续两年遭受干旱。泰国国家水资源管理委员会在“2016年干旱会议”上指出，泰国有548个县缺水，全国有59%的地区干旱。泰国农业经济办公室农业经济执行中心主任师鹏透露，今年的干旱可能会持续到6月。

干旱严重影响了泰国的粮食产量。从2015年5月至2016年2月，干旱影响了286万赖(“赖”是泰国的计量单位，相当于约1，600平方米)，多达27万农民受到影响，导致农民无法种植，这可能导致作物产量长期下降。

中国社会科学院东南亚问题首席研究员徐立平在接受《21世纪经济报道》采访时表示，大米出口对泰国经济发展非常重要，如果粮食产量下降影响到泰国的大米出口，无疑将对泰国经济产生负面影响。

数据显示，干旱严重影响了泰国的工农业，其损失从700亿泰铢增加到1000亿泰铢。其中，农业部门损失了约500-700亿泰铢，因为耕种季节甚至耕种年份都将缩短；工业、贸易和旅游业的损失估计约为100-300亿泰铢，主要影响农产品加工厂、农业机械、化肥厂、农作物种子、瀑布、水上公园和其他旅游景点。

越南南部的湄公河三角洲地区受干旱影响很大。据新华社报道，湄公河水位已降至1926年以来的最低水平，并发生了严重的干旱和土地盐碱化。越南谭灿大学气候变化专家李英敦表示，湄公河三角洲40%至50%的可耕地已经盐碱化。“(目前)，我们没有任何具体措施来缓解这种情况。”李英敦说道。

研究员宋庆润告诉《21世纪经济报道》记者，“目前，越南的大米出口可能受到很大影响，出口量可能很低。泰国自身的经济形势不太好。干旱导致粮食产量下降，特别是对农民收入和经济发展而言。“在他看来，这些可能会导致一系列严重的影响，因为农业在这两个国家的国内生产总值中占很大比例，而且有更多的人从事农业。

同样位于东南亚的缅甸，由于气候原因，粮食产量下降。2015年，缅甸14个省和邦中有12个受到不同程度的暴雨和洪水袭击。缅甸官方报告称，灾区农作物受灾面积超过50万公顷，其中17万公顷被完全摧毁。

"今年，包括柬埔寨在内的整个东南亚地区的粮仓也可能受到影响."宋庆润说道。他认为，一方面，这些水稻生产国的农业收入将下降，从而影响农业的发展；另一方面，这些国家大米产量的减少和大米出口的下降可能导致该地区甚至国际市场的大米价格上涨。

它对中国几乎没有影响

3月6日下午，中央财经领导小组办公室副主任在全国政协十二届四次会议新闻发布会上指出，2015年中国粮食总产量达到12429亿斤，但仍不能满足国内粮食需求。目前，据估计，去年的粮食总需求超过12800亿金，与大约400亿金的差距。因此，近2000万吨粮食需要靠进口来补充。

宋庆润表示，进口大米数量和价格的下降将在一定程度上给国内大米价格带来波动，但中国的粮食主要依靠自给，还有小麦、玉米等其他粮食作物，因此对中国的影响不应该太大。

“中国的粮食产量基本上可以满足国内需求。从各方面来看，中国的库存还是有保证的。”徐立平也认为中国不会受到太大影响。他说，越南、泰国等国应该继续改善水利设施。例如，泰国有时会发生干旱和洪水，所以修建水利设施是非常必要的。中国在这方面有丰富的经验，可以加强与泰国和越南的合作与交流。

泰国政府推出了8项主要支持措施和45个项目，以帮助2015-2016年受干旱影响的农民。目前，预算已提高到154.5831亿泰铢，其中用于延长农民债务偿还期的最高预算为60亿泰铢。泰国水利部发布通知称，北部、东北部和中部主要产粮区的许多省份将面临严重的农业缺水问题。由于主要水库蓄水不足和河流断流，即使旱情加剧，水利部仍无法提供放水援助。泰国政府发言人表示，除了拨出资金帮助寻找新的水源和补贴农民的生活之外，政府还将努力确保人民生活用水的供应。与此同时，为了确保为农业供水的水库和各省会城市的曼谷居民能够保持一定的蓄水量，泰国政府早在去年10月就要求水稻种植户避免种植包括水稻在内的高耗水作物。

“这些国家大多天气好，雨量充沛，但这些国家的水利设施与中国不同。中国有很好的防洪抗旱意识，所以水利设施比较完善。泰国、缅甸和越南等国家通常不需要太多的水库。特别是一些农村地区的水利设施不到位。如果要构建它们并获得结果，它们需要一个过程。这是一项持续的投资。因此，在这方面需要更详细的计划。”宋庆润说道。